張家界的歷年參考文件匯總

　　

一《天門書院記》
天門書院記    元·虞集（伯生）撰
　　澧之慈利州西百五十里有山曰天門，盤結奇秀，其峰有十六，皆可以物象擬而名之，蓋勝地也。
　　蜀人有田公著者，自其先世來居之數(shù)傳矣。至元乙亥（1275年）王某弟兄亦蜀人也，避地至焉。開門授徒以自給。公著之父率其子弟往受教。久之，樂聞其說。請結屋以容師與弟子，與其鄉(xiāng)人共聞焉。王氏善之，而未敢自遂也。
　　大德癸卯，慈利作州學，更為大成殿，正配神位及十哲像，而舊像無所寓。五某謂公著曰：“子欲成人之志，此非其機乎？”乃請于官，欲筑宮以奉舊像而祠之。部使者深偉之，既得請，公著乃度形勢，視土物，庀工擇材，聊冶并作，踰年而禮殿，講堂、門廡之屬俱就，益市經(jīng)書、俱祭器，買田二百畝以為食，儼然學宮之體焉。提學官以聞于朝，名之曰“天門書院”。王氏田氏與其鄉(xiāng)之士民，舍菜于先圣師以落成。后五年，其州前判官周某，調(diào)官京師，來為之請記。天下之名山川多矣，大抵為浮屠老佛之宮，既竭吾民之膏血以奉之，而心術又壞于其說，千數(shù)百年以來，習熟見聞以為當然而莫之怪也。孰謂天門之勝，獨以僻左之故。閟其神氣于千古以啟圣人之宮，豈偶然哉！
　　“噫！”今之所謂學者，有周、程、張、朱君子之所發(fā)明，圣人之蘊，無所不見；圣人之微，無所不著，塗轍之正大，門戶之端深，固已盡聞；而邪說之多歧，則亦掊南明排決而無余矣。況且自國者至于郡縣，無大小遠近，其有學官則所以傳，夫?qū)W者可不謂既備已乎？，或徒尊其說以自標置，或講其義以務才華；其反求切已，至于深得而不違者，蓋鮮能焉，此其何故也？城闕之近，飛俗所移，彼其所見聞識知者，一皆物欲之所為而自己，宜乎所以自致之學，不足以勝夫居之所移也。然后能使一州之人，聲色不接于耳目，利祿不入于心胸，其質(zhì)之渾樸，固不至于去道之遠；而稟氣之堅悍，或反足以資其有為。則天門之士，豈無可望者哉！
　　且夫，山川這秀異郁久而始變，發(fā)而鐘為人物者，必有可觀而無疑矣。其要在太守、部使者慎為之，得師以養(yǎng)蒙造端，又省其力役，使得安于進業(yè)。而周君且去官多年，猶自執(zhí)柬來見，求書院之記以遺其人焉，其知好善蓋如此，安可不為備書之。
　　二 明太祖諭湖廣參政楊璟討覃垕敕
　　湖南地接溪峒，恃險負固，判服無常，宜多方以取這。薄其之寨，絕其樵采。烏合之眾，志在剽掠。既無所得，勢必潰散。乘機剿捕，脅從開釋。收復鎮(zhèn)撫，以綏遠人。
                         [（宋）龍鳳十二年（丙午）九月]
　　蠻賊恃山溪險阻，乘時竊發(fā)，出沒無常，若誅其黨，必深入山谷，損傷士馬，所得不足償所費。今師入其境擊之，但使遠去，不令出擾州縣可也，不必窮其巢穴，更宜約束麾下，慎勿逐利輕動。
　　　　　　　　　　　　　　　[（洪武三年四月）]
　　爾違吾言而妄動，不能平賊，既已失矣，又中詭機，陷爾之部將，爾之智略何在？今命參議戴德以兵從爾，凡諸小寨，限以日月平之。仍撫綏慈利等處民人，俾其安生，毋致驚疑。若再違朕命，以潞州失利之罪治爾。
　?。ê槲淙昵?，據(jù)《直隸澧州志·天章》）
　　
　　三 清光緒帝《祭孫提督文》
　　祭孫提督文
　　朕維奮武攸資，聽鼙鼓而思良將；飾終有典，紀旗常而考司勛。成勞既著于海疆，懋賞宜施于泉壤。用陳芬苾，式煥絲綸爾。
　　原任福建陸路提督孫開華，勇毅夙彰，忠勤丕著。早蘊六韜之略，遂超七萃之班。拔自偏裨，起而敵愾。一蹴黃梅之隘，再披赤棘之叢。列校投鞭，曾斷豫章之水；望烽傳箭，復定姑孰之山。楓嶺晨夷，蒲圻夕刈。民壯猷于五嶺，列寨俄摧；奮偉烈于三江，層闉疊鏟。戎行克贊，麾旌表伐于鷹揚；爵賞頻頌，厘瓚銘于虎拜。
　　洎膺專閫，爰鎮(zhèn)重洋，屬溫情脈脈尾之防，盡起蒼頭之眾。射酒尊而不動，忠貫三靈；辨瑯鐸而無讠為,，知周百慮。氛清鹿耳，遠符橫海之勛；令肅鯤身，無忝伏波之號。乃丑夷之又蠢，胡宿將之先祖？行間壯貔虎之容，威棱久樹；海上理鸛鵝之陣，英爽獨存。贈恤既優(yōu)，潔蠲亦逮。
　　于戲！臺北無驚，足搞施之往烈；海東不靖，尚期頗牧之重生。靈而有知，庶其歆格！
　　                  （據(jù)《五雷山志》）
　　
　　四 孫中山1921年復賀龍函
云卿先生鑒：
　　周參謀持來大禮，備悉一是。國徼久戌，艱苦逾恒，而壯志不渝，忠誠自矢，此真可為干城之寄，當勉望于無窮者也。
　　川中久苦內(nèi)戰(zhàn)，邇來以各將領互開誠悃，共企開發(fā)實業(yè)計劃。前各以書來陳說，文曾力贊其成，不獨為弭息內(nèi)爭、昭蘇困民炎要圖，而給養(yǎng)有恃，簡練益精，一矣會討有期，建瓴而下，且可以襄成大業(yè)，幸協(xié)圖之。
　　我駐閩各軍實力充裕，稍事休息，即須出討。駐桂之張、泉各軍，現(xiàn)已下迫梧州，西江震動，陳逆科難久逭。切望秣厲待時，共戡大難。此復，即詢
　　戎綏
　　                    （據(jù)《國父全集》第三冊《總理函稿》）
　　
五 南昌起義后南下途中賀龍告示
　　國民革命軍第二方面軍總指揮告示
　　照得本部各軍  富于革命精神
　　此次南昌起義  原為救國救民
　　轉(zhuǎn)戰(zhàn)千里來粵  只求主義寶真
　　對于民眾團體  保證十分嚴謹
　　對于商界同胞  買賣尤屬公平
　　士兵如有騷擾  準其捆送來營
　　本軍紀律森嚴  重懲決不姑徇
　　務望各安全業(yè)  特此鄭重申明
　　               （據(jù)《賀龍傳》）
　　
　　六 桑植起義勝利安民告示
　　工農(nóng)革命軍布告
　　蔣汪合流，出賣革命。三民主義，一紙空文。
　　勾結洋人，庇護豪紳，壓迫工農(nóng)，殘害百姓。
　　軍閥混戰(zhàn)，籌餉拉夫，苛捐雜稅，民不聊生。
　　唯共產(chǎn)黨，追求光明，國民革命，后繼有人。
　　打倒買辦，打倒豪紳，平均土地，解放人民。
　　諸軍努力，依靠工農(nóng)，武裝斗爭，革命成功。
　　我軍宗旨，護國為民，軍風民紀，備極嚴明。
　　所到之處，秋毫無侵，采買物品，立下法典。
　　如有強迫，詐擄奸淫，鄭重申明，安諸無驚。
　　                （據(jù)《桑植縣志》）
　　
七 陳策勛在赤溪河戰(zhàn)役中致南京國民政府蔣介石電文
　?。ㄒ痪哦拍辏┢咴率娜瘴绾笥诳帐兄笓]部
　　一、共魁賀龍盤踞桑植已逾一月，刻聞職部協(xié)同各鄰縣軍團圍剿，率匪二千余人在桑植十里外扼要布防并構筑工事，預備固守。
　　二、本日拂曉我友軍向團已與共匪在朱家臺、赤溪一帶憑河接觸。職部第一梯隊長陳佑卿部及達泉、四望、龍禧三鄉(xiāng)團防協(xié)同于十四日上午十時將瑞市之匪驅(qū)逐，于午刻進占大泉填寺，與匪在距城八里之小河口一帶接觸，匪勢頑強，雙方仍在激戰(zhàn)中。
　　三、江埡徐傳書團所派之袁、熊兩營本日尚未到達桑境，已一再去催促前進。大庸熊相熙部已達沿溪坡。職正派人聯(lián)絡，猛攻桑城。
　　四、頃據(jù)確報，截至本日午后六時止，向團仍在無進展。職已飛令所部由大泉寺抄出黃金塔，襲擊五里橋之敵，則小河口之匪不戰(zhàn)而潰。
　　五、向團與匪隔澧源之大河（即桑植西門外距城三里），渡般均被匪挪。故向團不能飛渡。軍事一時不能進展。職擬猛襲桑城，使匪奔潰。俾向團即早渡河，殄滅共匪。余情后報。
　　右五項謹呈
　　國民政府主席蔣
　　                            桑鶴剿匪臨時指揮陳策勛
　　                          （據(jù)國民黨桑植縣檔案材料）
　　陳策勛代電
　　快郵代電
　　
　　八 關于成立中共湘鄂川黔轄區(qū)臨時省委的通知
　　中共湘鄂川黔轄區(qū)臨時省委通知
　?。ǖ谝惶枺?br /> 　?。ㄒ痪湃哪晔辉露眨?br /> 　　一、根據(jù)黨中央電示，在湘鄂川黔邊成立新的臨時省委，為這個區(qū)域黨最高領導機關。以任弼時同志為發(fā)書記，賀龍、關向應、夏曦、王震、肖克及張子意、劉士杰等同志及少共省委一人為省委委員。
　　二、根據(jù)中央軍委電示，在湘鄂川黔轄區(qū)成立軍區(qū)，以賀龍同志為軍區(qū)司令員，任弼時同志為軍區(qū)政治委員。特此一并通知。
　　                     湘鄂川黔轄區(qū)臨時省委于大庸城
　　                 （據(jù)《湘鄂川黔革命根據(jù)地歷史文獻匯集》）

九  中共湘鄂川黔省委宣言
中共湘鄂川黔省委為粉碎敵人新的進攻保衛(wèi)新的蘇區(qū)宣言
（一九三四年十二月）
湘鄂川黔邊的工人、農(nóng)民、一切勞苦愉眾與革命士兵們：
　　全中國的民眾是處在生死存亡的關頭！
　　日本帝國主義，經(jīng)過國民黨，不費一槍一彈占領了華北，進行攫取內(nèi)蒙古，并在福建開始其侵略企圖。英帝國主義，占領康、藏、黔邊，進攻裝新疆、四川。半個中國。已被帝國主義瓜分去了。
　　國民黨無恥的賣國，他不僅將華北奉送給日本帝國主義，而且要將整個中國奉送給帝國主義。使中國完全變成帝國主義的殖民地，使全中國的民眾，變?yōu)榈蹏髁x的奴隸——亡國奴。
　　國民黨七年來血腥統(tǒng)治的結果，不特造成了中國的奇恥大辱，而且造成顧中國空前未有的災難。由于國民黨反動派浪涌，帝國主義的侵略，軍閥的苛捐雜稅，豪紳地主的壓榨掠奪，使勞苦群眾陷于窮困、失地失產(chǎn)、流離失所，過著悲慘的非人的奴隸的生活。
　　封建軍閥的割據(jù)，使得湘鄂川黔的民眾，遭受更深刻更慘痛的壓迫與剝削。大軍閥（如陳渠珍）霸占一方，小軍閥（如周矮子、朱華生等）割據(jù)一縣數(shù)縣，儼如土皇帝。奸淫擄掠拉夫派餉，殘害民眾之暴行應有盡有。巧立名目搜刮民眾，苛捐雜稅之繁重甲于全國。白軍民團屠殺工農(nóng)，打劫貧苦民眾，抽收煙捐，包運煙土，鴉片之流毒普遍民間，集天災兵災匪禍煙毒之大災難，加以極殘酷的封建的奴隸的剝削，使湘鄂川黔廣大工農(nóng)陷于水深火熱、民不聊生的道路。
　　親愛的工農(nóng)勞苦群眾們！我們不能再忍受了。起來！尋找危機中革命的生路，推翻帝國主義、國民黨、軍閥、資產(chǎn)階級的統(tǒng)治，建立自己的蘇維埃政權，為土地、為糧食、為增加工錢而斗爭。
　　全國蘇維埃運動的發(fā)展與紅軍的勝利以及和紅二、六軍團最近幾次的偉大勝利，摧毀了湘鄂川黔邊的反動統(tǒng)治與豪紳地主封建勢力，創(chuàng)造了大塊蘇維埃區(qū)域。廣大工農(nóng)群眾革命熱情的高漲與興奮，成千成萬的群眾踴躍加入紅軍，自動的起來打土豪，分糧食，成立游擊隊，進行分配土地的斗爭，是為蘇維埃的鞏固發(fā)展而斗爭。這是直接威脅和動搖了帝國主義國民黨統(tǒng)治，帝國主義及其忠實走狗蔣介石不得不指揮與組織湘鄂川黔的軍閥，準備新的對于湘鄂川黔邊區(qū)與紅二、六軍團的絕望的進攻。
　　工農(nóng)群眾們！國民黨軍閥正在手忙腳亂，調(diào)兵遣將，準備對我們新的進攻。徐源泉、郭汝棟、陳渠珍等軍閥的部隊，已經(jīng)開始移動了。紅軍占領區(qū)域內(nèi)，已被打倒和尚未肅清之豪紳地主與反革命分子，正準備在內(nèi)面響應敵人新的進攻。他們不的是要恢復豪紳地主之軍閥的統(tǒng)治，奪回我們從分糧分田與打土豪的斗爭中所已經(jīng)得到的利益，準備新的大屠殺與鎮(zhèn)壓工農(nóng)的斗爭！
　　我們堅決相信，以我們工農(nóng)自己的武裝力量，以我們英勇紅軍的鐵拳一定要粉碎敵人新的殘酷的進攻。
　　屢遭慘敗之徐源泉、陳渠珍、何鍵等軍閥，在紅軍勝利的前面發(fā)抖。特別我中央野戰(zhàn)軍的勝利，逼近湖南和貴州的邊境，與紅四方面軍得、在四川的偉大勝利，使敵人更加崩潰與動搖了。英勇的紅軍得到廣大工農(nóng)紅勞苦群眾的擁護與共產(chǎn)黨的正確領導，是更加強大與無敵了。我們已有了爭取戰(zhàn)爭勝利的一切條件。勝利一定是我們的。
　　工農(nóng)勞苦群眾們！要保障我們已得的利益和土地革命果實，就要粉碎敵人新的進攻，爭取革命戰(zhàn)爭更偉大的勝利。城市的工人與貧民們！武裝起來參加分配豪紳地主的糧食與房屋的斗爭，提高我們的工資，改善我們的生活待遇，加入工人的赤衛(wèi)軍，反抗敵人的進攻，為保衛(wèi)城市的赤色政權而斗爭。鄉(xiāng)村的基本民與手藝工人們！武裝起來，徹底消滅封建與半封建勢力，自己動手來沒收與分配豪紳地主的土地、糧食與財物，組織赤衛(wèi)軍少先隊，堅決消滅豪紳地主的武裝與土寨子，同進攻我們的國民黨軍閥斗爭到底。
　　工農(nóng)群眾們！武裝上前線，加入紅軍，配合紅軍作戰(zhàn)，幫助紅軍帶路、偵探消息及擔架運輸，消滅陳渠珍、何鍵、徐源泉。
　　赤少隊與游擊隊的隊員們！爭取地主的槍枝，用一切舊式武器來武裝我們自己。學習軍事與政治，配合紅軍行動，破壞敵人后方與交通，加緊赤色戒嚴，鞏固赤色后方，發(fā)展游擊戰(zhàn)爭，擴大與保衛(wèi)新的蘇區(qū)。
　　青年們！勞動婦女們！爭取婦女青年的特殊利益與解放，積極參加分糧與分田的斗爭，參加武裝斗爭與蘇維埃政府的一切工作。先進的貧苦工農(nóng)青年與勞動婦女到蘇維埃政府辦事，學習自己管理自己的政權。
　　白軍士兵們！反對軍閥的奴隸的壓迫與打罵，反對軍閥屠殺工農(nóng)與進攻紅軍，要求發(fā)清欠餉，組織兵暴兵變，同暴動起來的工人農(nóng)民攜手，一同去打土豪分田地！同紅軍戰(zhàn)士攜手，一同去打倒帝國主義、國民黨，進行神圣的反日反帝的民族革命戰(zhàn)爭。
　　全湘鄂川黔的工人、農(nóng)民、貧民與革命的學生們！起來！反抗軍閥的拉夫派餉、奸淫擄掠，反對一切苛捐雜稅，反對豪紳地主的壓榨與剝削，實行罷工與武裝自衛(wèi)，反對國民黨軍閥進攻蘇區(qū)和紅軍，反對法西斯的血腥恐怖的武裝，捕殺反動之鄉(xiāng)長保長豪紳地 ，實行農(nóng)村暴動，響應紅軍勝利，為土地糧食而斗爭。
　　工農(nóng)武裝上前線！
　　保衛(wèi)與擴大新的蘇區(qū)！
　　粉碎敵人新的進攻！
　　徹底粉碎敵人五次圍剿！
　　保障分糧分田勝利！
　　為蘇維埃政權而奮斗到底！
　　                （據(jù)《湘鄂川黔革命根據(jù)地歷史文獻匯集》）

十 慈利縣人民政府布告
　　慈利縣人民政府布告
　?。ㄕ刈值谌枺?br /> 　　頻年以來，反動統(tǒng)治者們憑借著一切反動機構，利用大批的特務、爪牙以進行其反動統(tǒng)治，他們使用種種毒辣手段，公開地或秘密的殘害人民，搜刮人民。自我解放軍解放慈利以來，以切反動機構，才開始土崩瓦解，一切反動分子也在四處逃竄?？墒沁@并不能證明他們已經(jīng)真心向人民屈服投降，可能部分死硬頑固分子依然還在繼續(xù)地陰謀破壞和擾亂。為此，人民政府當前首要的任務即在維護社會秩序和確保地方治安，務使人民能夠安居樂業(yè)。茲規(guī)定：凡在本縣境內(nèi)所有特務、國民黨、三青團及一切反革命組織，立即解散。不管隱藏和公開活動之國民特務諜報，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之國民黨、三青團負責人，須迅速自動來人民政府公安局王永民，以便甄審。另外，凡屬蔣匪軍部隊流落失散本縣轄境及本市之散官、散兵游勇，應自動迅速來人民政府公安局申請登記，并交出武器、彈藥、資材（財）、檔案及一切證件。凡能自動前來遵照辦理，并悔過自新者，人民政府當予寬大處理。倘仍執(zhí)迷不悟，或隱匿暗藏，并繼續(xù)進行反動破壞行為者，一經(jīng)查覺，定予嚴懲。
　　此布
　　                            代理縣長 慕石啟
　　                            民國三十八年六月六日
　　                            （據(jù)《慈利縣志》）

十一 1949年人民解放軍解放大庸縣城殲敵戰(zhàn)果
     大庸戰(zhàn)役殲敵繳獲統(tǒng)計表
     殲敵：正規(guī)軍 斃傷：官37人，兵213人，計250人.
     俘虜：官940人，兵3040人，計3980人。
     投誠：官9人，兵94人，計103人，總計4333人。
     繳獲
     炮：擲彈筒11、六0炮1、槍榴彈筒6、合計25.
     槍：步馬槍1342,短槍77、卡賓槍34、輕機槍63、重機槍25,合計1541.
     炮彈：六0炮彈2672、八一迫擊炮彈491,合計3163.
     彈藥：各種子彈207013、手榴彈469、電臺4、電話總機3、單線36、電纜里數(shù)18、洋鍬1464、洋鎬635.
     其他：馬匹62、行軍鍋31、擔架30、白洋16656圓。
                        （據(jù)《湖南省檔案館檔案資料》）

十二 中南軍政委員春耕生產(chǎn)十大政策
     1950年2月，中南軍政委員發(fā)布春耕生產(chǎn)十大政策。縣人民政府翻印成布告，內(nèi)容摘要如下：一、保證勞動收益權。二、保證雇工自由。三、保證借貸自由。四、貫徹減租、停止退押。五、保障產(chǎn)權、佃權。六、保護耕牛，牲口。七、獎勵開墾荒地。八。調(diào)整公糧負擔。九、嚴禁破壞生產(chǎn)。十、獎勵勤勞致富。
     1951年，又公布春耕生活十大政策：一、保護農(nóng)民既得果實；二、退租退押清理舊債；三、保護田地、誰種誰收；四、借貸自愿、雇工自由；五、暢銷土產(chǎn)、發(fā)展貿(mào)易；六、獎勵多種棉麻煙茶；七、保護耕畜、獎勵養(yǎng)牛；八、保護山林、獎勵植樹；九、組織互助，推廣合作；十、獎勵勞動、爭取豐收。
     1952年縣發(fā)布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)十大政策布告是：一、保護農(nóng)民利益，懲辦地主反攻倒算；二、盲目按級分派，公糧依率計征；三、提倡勞動互助，允許自由雇工；四、發(fā)展供銷合作、密切城鄉(xiāng)交流；五、提供信用合作，保證借貸自愿；六、大量興修水利，提防水旱災害；七、多養(yǎng)耕牛牲畜，家家喂豬積肥；八、增產(chǎn)棉麻煙蔗、但不減少糧田；九、護林造林育林，十年消滅荒山；十、提高耕牛技術，獎勵勞動模范。
                                  （據(jù)《大庸縣志》）

十三、 中共大庸縣委員會文件
中共大庸縣委、大庸縣人民
關于處理包干到戶具體問題的意見
（1981年6月5日）
     農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實行各種不同形式的責任制，是社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟經(jīng)營管理形式上的一項根本性改革。包干到戶在堅持生產(chǎn)資料公有制不變，堅持按勞分配政策不變的前提下，是當前我縣可行的一種責任制形式……
     這種一家一戶分散經(jīng)營的方式，適應于手工勞動工具和貧困落后地區(qū)的其它經(jīng)濟條件，顯得機動靈活，可以使輔助勞動和零散時間得到充分利用，取得更好的經(jīng)濟效果。但由此也帶來了缺點和問題，就是和生產(chǎn)隊的統(tǒng)一經(jīng)營分工協(xié)作有矛盾……正確的態(tài)度應該是，正視矛盾，大膽領導，積極引導，不斷完善包干到戶責任制。
     第一問題，關于“三包”
     1、實行包干到戶承包者必須向生產(chǎn)隊包產(chǎn)量和收入，包國家任務、包集體提留，并且簽訂“三包”合同，實行合同分配，不能簡單地分田分土，更不是分田單干。
     2、產(chǎn)量和收入的承包數(shù)，以生產(chǎn)隊前三年的平均生產(chǎn)水平為依據(jù)，參照生產(chǎn)量和收入的年計劃，根據(jù)田土多少，合理確定人勞比例，計算到戶。
     3、國家任務包括：糧食征購、超購，棉花、食油統(tǒng)購，農(nóng)業(yè)稅收，牲豬派購，以及其它指令性任務，生產(chǎn)隊根據(jù)社員的產(chǎn)量，將當年任務分項落實到戶。
     4、集體提留，包括糧油提留和積累工、義務工提留。
     糧油提留有事業(yè)糧油、照顧糧油，有條件的地方還可以適當提留儲備糧，其數(shù)量根據(jù)當年生產(chǎn)和實際需要確定。
     現(xiàn)金提留：有公積金、公益金、折舊基金、管理費用，其總數(shù)不超過社員承包收入的15%。
     積累工根據(jù)生產(chǎn)隊簽訂基本勞動日總數(shù)3%，確定數(shù)量，按勞動平分進行合理分攤，凡應承擔義務工的對象，每人每年要負責五個基本勞動日。
     第二至第十個問題（略）
                                  （據(jù)《大庸縣志》）

十四  國務院關于建立大庸地級市的批復
國務院關于湖南省大庸市實行市管縣體制的批復
國函[1988]77號
湖南省人民政府：
     你省一九八七年八月二十六日《關于設置武陵源特別行政區(qū)或大庸地區(qū)的請示》、一九八七年十月十五日《關于大庸市實行市管縣體制的請示》和一九八八年三月十日《關于大庸市實行市管縣體制的再次請示》收悉。同意你省：
     一、大庸市升為地級市，將原常德市的慈利縣和湘西土家族苗族自治州的桑植縣劃歸大庸市管轄；市人民政府駐永定區(qū)。
     二、大庸市設永定、武陵源兩區(qū)。以原大庸市的行政區(qū)域為永定的行政區(qū)域。以原大庸市的協(xié)合、中湖兩鄉(xiāng)和張家界林場、慈利縣索溪峪、桑植天子山鎮(zhèn)為武陵源區(qū)的行政區(qū)域；區(qū)人民政府駐索溪峪鎮(zhèn)。
                            中華人民共和國國務院 1988年5月18日

十五  桑植縣革命烈士紀念塔碑序
     桑植是賀龍元帥的故鄉(xiāng)，是先烈們用鮮血當紅的革命根據(jù)地，具有光榮的革命傳統(tǒng)。
     早在第一次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期，桑植人民就在中國共產(chǎn)黨的領導下，進行轟轟烈烈反對帝國和封建主義的斗爭。
     1928年春，賀龍奉中共中央指示，回到桑植，現(xiàn)周逸群等同志一道，組成國民革命軍，發(fā)動武裝起義，創(chuàng)建了湘鄂川黔邊根據(jù)地。1930年4月，賀龍率紅四軍與鄂西紅六軍在公安會師，組建紅二軍團、創(chuàng)建湘鄂西革命根據(jù)地。1934年10月，賀龍與任弼、肖克、王震等同志會師，組成紅二、六軍團，創(chuàng)建了湘鄂川黔革命根據(jù)地。
     桑植起義和創(chuàng)建這些革命根據(jù)地的斗爭，是中國共產(chǎn)黨在第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期開展的環(huán)境最險惡、道理最曲折、工作最艱苦的武裝斗爭之一。這期間，各根據(jù)地人民在中國共產(chǎn)黨的領導下，與敵人浴血奮戰(zhàn)，前仆后繼，流血犧牲，僅桑植就犧牲數(shù)千名革命英烈，師團級以上干部就有賀錦齋、王炳南、谷志龍、賀英、燙福林、賀桂如、劉開錫等。他們那種叱咤風云的革命氣概，無堅不摧的斗爭意志，百折不撓的錚錚鐵骨，視死如歸的無畏精神，無不體現(xiàn)革命根據(jù)地人民為反抗剝削、反抗壓迫而進行斗爭的頑強決心。他們的豐功偉績與日月同輝，與浩氣長存。他們的英名永垂不朽，永載史冊。
     桑植解放后，各族人民在中國共產(chǎn)黨和人民政府的領導下，繼承行列遺志，發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，又進行清匪反霸、土地改革、抗美援朝和社會主義革命與建設的斗爭。這期間，也有許多優(yōu)秀兒女，為中國人民解放事業(yè)獻出了寶貴的生命。他們的光輝業(yè)績同樣流芳百世，萬古長青。
     “人生自古誰無誰，留取丹心照汗青。”為了紀念革命根據(jù)地各族人民在長期革命斗爭中的豐功偉績，為民緬懷為中國人民事業(yè)而英勇獻身的革命烈士，1953年曾立碑于此。1989年維修，勒石為序，以志哀忱。
                                              中共桑植縣委員會
                                             桑植縣人民政府
                                             1989年9月
                                             （據(jù)《桑植縣志》）

十六  武陵源風景名勝區(qū)列入《世界遺產(chǎn)名錄》證書
《世界遺產(chǎn)名錄》證書中文譯文：
     世界遺產(chǎn)委員會已將武陵源風景名勝區(qū)列入世界遺產(chǎn)名錄
     列入此名錄說明此文化景區(qū)具有特別的和世界性的價值，因而為了全人類的利益應對其加以保護。
    
     列入名錄日期：
     1992年12月14日
             聯(lián)合國教科文組織總干事（簽名）：馬約爾
                      （據(jù)《武陵源風景志》）

十七  《湖南省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護條例》
湖南省武陵源世界自然遺產(chǎn)保護條例
（2000年9月28日湖南省第九屆人民代表大會常務委員會第十八次會議通過）
     第一章  總則
     第一條  為了加強對武陵源世界自然遺產(chǎn)的保護，按照《保護世界文化和自然遺產(chǎn)公約》的要求，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定，制定本條例。
     第二條  凡與武陵源世界自然遺產(chǎn)保護有關的單位和個人，均須遵守本條例。
　　第三條本條例所稱武陵源世界自然遺產(chǎn)保護范圍，是指經(jīng)聯(lián)合國教科文組織批準、列入世界自然遺產(chǎn)名錄的武陵源風景名勝區(qū)及其相鄰的部分地域。分為保護區(qū)、農(nóng)副業(yè)區(qū)、建設區(qū)和外圍保護地帶。
保護區(qū)、農(nóng)副業(yè)區(qū)、建設區(qū)的具體界限，依據(jù)《武陵源風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》確定。外圍保護地帶的具體界限，由張家界人民政府依法確定，并報省人民政府備案。
　　第四條武陵源世界自然遺產(chǎn)保護應當堅持嚴格保護、統(tǒng)一管理、科學規(guī)劃、永續(xù)利用的原則。
　　第五條省人民政府當加強對武陵源世界自然遺產(chǎn)保護工作的領導。
    省人民政府建設行政管理部門應當會同林業(yè)、環(huán)境保護、國土資源等有關行政管理部門按照各自的職責，做好武陵源世界自然遺產(chǎn)保護的監(jiān)督管理工作。
張家界市人民政府(以下簡稱市人民政府)全面負責武陵源世界自然遺產(chǎn)保護的管理工作。
市、區(qū)人民政府應當每年向同級人民代表大會或者其常務委員會報告武陵源世界自然遺產(chǎn)保護工作的情況。
　　第六條張家界國家森林公園除業(yè)務上受上級林業(yè)行政管理部門領導外，必須服從區(qū)人民政府結武陵源世界自然遺產(chǎn)保護的統(tǒng)一規(guī)劃和管理，依法做好張家界國家森林公園范圍內(nèi)的保護管理工作。
　　第七條對在保護武陵源世界自然遺產(chǎn)工作中做出突出成績的單位和個人，由人民政府或者有關部門給予表彰和獎勵。
第二章資源與環(huán)境保護

　　第八條區(qū)人民政府應當組織有關部門對武陵源世界自然遺產(chǎn)進行普查，建立動態(tài)檔案，對特殊地質(zhì)遺跡和珍稀、瀕危動植物、古樹名木等重點保護對象，應當制定特殊保護措施，實施有效保護。
市人民政府應當定期組織有關部門和專家對武陵源世界自然遺產(chǎn)資源保護的狀況進行監(jiān)測。開展生物多樣性調(diào)查，提出 評估調(diào)查報告，并按照規(guī)定向上級人民政府報告。
　　第九條禁止以任何名義和方式出讓或者變相出讓武陵源世界自然遺產(chǎn)資源。
除確需的建設用地依照本條例規(guī)定經(jīng)批準使用的外，不得以出讓，行政劃撥等方式處理保護區(qū)內(nèi)的土地。
　　第十條區(qū)人民政府應當做好武陵源世界自然遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的封山育林、退耕還林、植樹綠化工作，保護好林木植被和野生植物種源繁殖、生長、棲息環(huán)境。
　　第十一條保護區(qū)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地，應當保持原始風貌，除管理需要和經(jīng)批準的科學考察的外，禁止任何人員進入。進入保護區(qū)保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)以及珍稀、瀕危動植物的集中分布地進行科學考察，或者進入保護區(qū)內(nèi)的其他地域進行科學考察、采集標本、拍攝影視片，應當經(jīng)區(qū)人民政府同意，并報上級有關主管部門批準，按照規(guī)定交納保護管理費后，方可在指定范圍內(nèi)進行。
    第十二條禁止采伐、損毀保護區(qū)內(nèi)的林木植被。因景區(qū)、景點開發(fā)建設或者林相撫育改造確需采伐林木的，應當按照規(guī)定程序報省人民政府林業(yè)行政管理部門批準。
禁止采伐外圍保護地帶的林林。確需進行撫育性或者更新性采伐的，應當按照有關規(guī)定報批。
禁止砍伐或者采用其他方式損壞古樹名木。
    第十三條市、區(qū)人民政府應當加強武陵源世界自然遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的護林防火工作，建立健全護林防火組織和制度，配備相應的防火設施和設備，規(guī)定特別防火期，設置禁火標志。
在武陵源世界自然遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)，禁止燒山、燒田坎。在保護區(qū)范圍內(nèi)，禁止野炊、燃放煙花爆竹、在非指定的地點吸煙或者進行其他違章用火行為。
第十四條市區(qū)人民政府應當加強武陵源世界自然遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的森林病蟲防治工作，做好森林病蟲預測預報和動植物檢疫工作。禁止將下列物品帶入武陵源世界自然遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)：
(一) 未經(jīng)檢疫的種子、苗木和其他特殊材料；
(二) 未經(jīng)檢疫的松材及其制品；
(三) 可能被植物檢疫對象污染的包裝材料、運輸工具；
(四) 未經(jīng)檢疫的野生動物。
第十五條禁止在武陵源世界自然遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)捕獵野生動物，破壞其棲息環(huán)境，非法經(jīng)營或者運輸受國家和省保護的野生動物。
第十六條市區(qū)人民政府應當組織專家對武陵源世界自然遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的地質(zhì)穩(wěn)定性進行調(diào)查，預測可能發(fā)生的地質(zhì)災害，并采取相應的防范措施。
第十七條在保護區(qū)內(nèi)，禁止開山、采石、采礦、挖沙、燒磚瓦、燒石灰、禁止圍堵填塞河流、溪流、湖泊、山泉、瀑布，禁止采集化石、抽取地下水以及其他可能損害地質(zhì)地貌行為。
    在農(nóng)副業(yè)區(qū)、建設區(qū)和外圍保護地帶，未經(jīng)依法批準，不得從事前款禁止的行為。
第十條禁止在保護區(qū)內(nèi)建造墳墓、。原有的墳墓，除受國家保護具有歷史、藝術、科學價值的予以保留的外，應當限期遷移或者深埋，不留墳頭。
    第十九條市、區(qū)人民政府應當加強武陵源世界自然遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)溶洞資源的保護。尚未開發(fā)的溶洞，應當予以封閉，設立標志；未經(jīng)區(qū)人民政府批準，禁止任何人員進入。已經(jīng)開放的溶洞，經(jīng)營者應當保護好景觀的自然風貌。
禁止損毀、盜竊、買賣鐘乳石料，禁止在溶洞內(nèi)燒香點燭或者從事其他污染破壞溶洞景觀的行為。
　　第二十條省人民政府環(huán)境保護行政主管部門應當會同其他有關部門依據(jù)國家環(huán)境標準，制定武陵源世界自然遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)的地方環(huán)境質(zhì)量標準，報省人民政府批準后實施。
    第二十一條在保護區(qū)內(nèi)，產(chǎn)生水污染物的單位應當建設污水處理設施，不得新建排污口；禁止排放未經(jīng)處理或者處理后未達標的污水，禁止排放油類、酸液、堿液及其他有毒廢液，或者在水體清洗裝貯過該類物品的容器或者車輛，禁止向水體傾倒垃圾和其他固體廢物。在建設區(qū)內(nèi)，應當建設集中處理生活污水的設施。
第二十二條在保護區(qū)和建設區(qū)內(nèi)，禁止使用以煤炭、柴草為燃料的大灶及鍋爐，禁止尾氣超過國家規(guī)定排放標準的機動車輛通行。
    在保護區(qū)內(nèi)，經(jīng)市人民政府同意，區(qū)人民政府可以規(guī)定禁止燃油機動車輛行駛線路，但經(jīng)過批準執(zhí)行公務和施工任務的車輛除外。
在武陵源世界自然遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)，禁止焚燒垃圾、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。
    第二十三條在保護區(qū)和建設區(qū)內(nèi)，除搶修、搶險作業(yè)和確需連續(xù)施工經(jīng)區(qū)人民政府環(huán)境保護行政管理部門批準的外，不得在夜間二十二時至次日六時進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)。
第二十四條保護區(qū)和建設區(qū)內(nèi)的固體廢物應當及時收集、運出和處置、禁止在保護區(qū)內(nèi)建設固體廢物集中貯存和處置設施、場所以及垃圾填埋場。
第二十五條在武陵源世界自然遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)開設新的旅游項目，必須進行環(huán)境影響評價，并按照有關規(guī)定，經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門審查同意后，方可依法辦理報批手續(xù)。
第二十六條在武陵源世界自然遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)，禁止開設航空游覽、表演、競技項目、在保護區(qū)內(nèi)，禁止舉辦攀巖等可能影響，破壞地質(zhì)地貌的表演、競技項目。
第二十七條根據(jù)武陵源世界自然遺產(chǎn)保護的需要，可以對部分景區(qū)、景點實行輪休。具體辦法由區(qū)人民政府擬定，報市人民政府批準后實施。
區(qū)人民政府應當根據(jù)各景區(qū)點的環(huán)境容量和游覽民線路，制定旅游高峰期疏導游人流向的具體方案。禁止超容量接待游人。
第二十八條進入保護區(qū)內(nèi)的游人和其他人員，應當愛護武陵源世界自然遺產(chǎn)資源，遵守法律、法規(guī)和有關規(guī)章制度，不得損壞樹木花草、亂刻亂畫、隨意丟棄垃圾等，不得在石英砂巖峰柱或者其他巖壁上題詞、作畫或者臨摹、雕刻名人字畫。
第三章規(guī)劃與建設管理
第二十九條省人民政府和市、區(qū)人民政府應當加強對武陵源世界自然遺產(chǎn)規(guī)劃與建設的監(jiān)督管理，防止保護區(qū)出現(xiàn)人工化、城市化傾向。
第三十條《武陵源風景名勝區(qū)總體規(guī)劃》和依據(jù)總體規(guī)劃制定的景區(qū)詳細規(guī)劃是武陵源世界自然遺產(chǎn)保護、建設和管理的重要依據(jù)，任何組織和個人不得擅自改變，按照國家規(guī)定和本條例的要求，需要對規(guī)劃進行修訂或者局部調(diào)整的，市人民政府在按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)前，應當提請同級人民代表大會常務委員會審議。
區(qū)人民政府應當根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和《武陵源風景名勝總體規(guī)劃》，組織編制本行政區(qū)域內(nèi)體現(xiàn)旅游特色的村鎮(zhèn)規(guī)劃，經(jīng)區(qū)人民代表大會常務委員會審議后，報市人民政府批準。
第三十一條任何單位和個人在武陵源世界自然遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)占用土地進行建設，都必須符合土地利用總體規(guī)劃和《武陵源風景名勝總體規(guī)劃》及其景區(qū)詳細規(guī)劃、按照規(guī)劃建設的各項設施，其布局、高度、體量、造型和色彩等，必須與周圍景觀和環(huán)境相協(xié)調(diào)。
在保護區(qū)內(nèi)，對不符合規(guī)劃、污染環(huán)境或者有礙觀瞻的原有建筑物、構筑物，應當進行清理，限期拆除或者搬遷，具體方案由區(qū)人民政府擬定，報市人民政府批準后實施。
    第三十二條在保護區(qū)內(nèi)，不得新建、擴建索道、纜車、有軌電車、升降梯、辦公樓、培訓中心、賓館、酒店、招待所、療養(yǎng)院、商場、倉庫、文化體育、居民住宅等污染環(huán)境、破壞景觀、妨礙游覽的建設項目和設施。
第三十三條保護區(qū)內(nèi)確需建設的項目，由區(qū)人民政府根據(jù)規(guī)劃編制計劃，報市人民政府審查，經(jīng)市人民代表大會常務委員會審議后，方可依法辦理報批手續(xù)。保護區(qū)內(nèi)的建設項目，其建設工程選址意見書，建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證，經(jīng)市人民政府審核同意后，由省人民政府建設行政管理部門按照規(guī)劃要求核發(fā)。
建設區(qū)內(nèi)的建設項目，其建設工程選址意見書、建設用地規(guī)劃許可證和建設工程規(guī)劃許可證，經(jīng)區(qū)人民政府審核同意后，由省、市人民政府建設行政管理部門根據(jù)國家和省規(guī)定的管理權限，按照規(guī)劃要求核發(fā)。
   張家界國家森林公園建設項目，按照》《湖南省森林公園管理條例》的規(guī)定，由省人民政府林業(yè)行政管理部門審查同意后，按照本條第一款、第二款規(guī)定辦理報批手續(xù)。
國家規(guī)定應當由國務院建設行政管理部門審批的重大建設項目，按照規(guī)定程序辦理有關手續(xù)。
第三十四條在武陵源世界自然遺產(chǎn)保護范圍內(nèi)進行建設活動，建設單位必須在施工方案中制定具體措施，保護周圍的景觀、植被、水體和地貌。
第三五條保護區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生設施、臨時服務網(wǎng)點和客運交通應當根據(jù)規(guī)劃和實際需要統(tǒng)一安排，從嚴控制。具體方案由區(qū)人民政府擬定，報市人民政府批準。
    區(qū)人民政府可以根據(jù)安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護的需要，規(guī)定禁止經(jīng)營的商品、服務項目以及禁止使用的包裝材料。
禁止在保護區(qū)內(nèi)設置、張貼商業(yè)廣告。
第三十六條省人民政府和市、區(qū)人民政府應當逐步增加對武陵源世界自然遺產(chǎn)保護的資金投入。
設立武陵源世界自然遺產(chǎn)保護專項經(jīng)費，保護專項經(jīng)費可以通過國家補助、社會贊助、國際援助和征收資源有償使用費等多種渠道籌集。
資源有償使用費的設立和征收辦法由省人民政府按照國家有關規(guī)定辦理。
第四章法律責任
第三十七條違反本條例第十三條第二款規(guī)定，未造成損失的，責令停止違法行為，給予警告，可以并處五十元以上、二百元以下的罰款，過失引起森林火災，尚未造成重大損失的，責令限期更新造林，賠償損失，可以并處二百元以上、二千元以下的罰款。
第三十八條違反本條例第十四條第一項。第二項、第三項規(guī)定的，責令糾正，沒收違法所得，對帶入的物品予以封存，沒收、銷毀或者責令改變用途。造成損失的，依法賠償損失，可以并處一千元以上、一萬元以下的罰款。
第三九條違反本條例第十五條規(guī)定，破壞野生動物棲息環(huán)境的，責令停止違法行為，限期恢復原狀，處恢復原狀所需費用三倍以下的罰款。非法獵捕野生動物的，沒收獵捕工具和違法所得，有獵獲物的，沒收獵獲物的，處二千元以下的罰款。非法工營和運輸野生動物的，沒收實物和違法所得，并處罰相當于實物價值十倍以下的罰款。
第四十條違反本條例第十七條規(guī)定的，責令停止違法行為，沒收違法所得限期恢復原狀或者采取其他補救措施，依法賠償損失，可以并處一千元以上、一萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重，不能恢復原狀的，可以并處一萬元以上、二十萬元以下的罰款。
第四十一條違反本條例第十九第第二款規(guī)定，損毀、盜竊、買賣鐘乳石料的，責令停止違法行為，沒收鐘乳石石料和違法所得，依法賠償損失，并處一千元以上，一萬元以下的罰款，情節(jié)嚴重的，可以并處一萬元以上、二十萬元以下的罰款。
第四十二條違反本條例第三十二條規(guī)定的，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑，恢復原狀，可以并處每平方米三百元的罰款。
第四十三條，違反本條例第三十三條規(guī)定，無權批準而非法批準，超越批準權限批準或者違反法律法規(guī)規(guī)定的程序批準在保護區(qū)內(nèi)進行建設的，其批準文件無效，責令停止違法行為，限期拆除違法建筑，恢復原狀，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第四十四條本條例未作處罰規(guī)定的違法行為，法律、法規(guī)規(guī)定處罰的，從其規(guī)定。
第四十五條本條例第三十七條至第四十三條規(guī)定的行政處罰，由縣級以上人民政府有關行政管理部門按照規(guī)定的權限實施。
在張家界國家森林公園范圍內(nèi)，區(qū)人民政府有關行政管理部門可以依法委托張家界國家森林公園管理機構按照委托的權限實施行政處罰。
第四十六條國家工作人員在武陵源世界自然遺產(chǎn)保護工作中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任，尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
第五章附則
第四十七條本條例自2001年1月1日起實施
　　

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